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抓住發展機遇 促進經濟增長 ——確立民營經濟在縣級經濟中的主體地位
2003-09-20
作者:《民營企業導報》1999-5-12
  黨的十一屆三中全會以來,我國的所有制結構發生了深刻的變化,民營經濟堂堂正正地成為社會主義市場經濟的重要組成部分,受到黨的政策鼓勵、引導和國家法律的保護,逐步發展成為縣級經濟的重要支柱,黨的十五大以后,一大批國有和城鎮集體企業將改組、改造、改革成為民營經濟,民營經濟無疑將成為縣級經濟的重點。
  目前,我縣民營企業經濟在第二產業中的比重達93%,在第三產業中的比重達72%。民營經濟納稅額1998年比1997年凈增2600多萬元,增長了125%,民營經濟已經成為全縣經濟的主體和財政的重要來源。
  1997年,縣委、縣政府制定了民營經濟五年發展規劃,提出了“126”的總體要求,即通過“三到五年的努力,使全縣個體工商戶總數在1997年的基礎上翻一番,私營企業總數翻兩番,民營經濟在國民經濟中的比重提高到60%以上。”制定了“6338”戰略,重點抓好東坡、太和、松江、象耳、思蒙、崇禮6個鄉鎮,發展經濟區、工業區、示范區3大區域,建設木材、糧油、汽車、食品、水果、百貨、建材8大市場,突出食品加工、商貿流通、飼料生產、旅游娛樂、交通運輸、餐飲服務、建設建材、農村種養8大產業。切實加強民營企業投資的指導,防止一哄而上,避免重復建設,抓好規劃,是民營經濟快速發展的前提。
  全縣民營企業中,投資規模3000萬元以上的有9戶,1000萬元以上的有8戶,500萬元以上有32戶,組成跨地區、跨行業的企業集團5戶。其中,通威、華森、仲輝集團分別位列全國最大民營企業500強第2位、第219位、第302位。幫助民營企業提高技術檔次,著重從兩個方面給予鼓勵與扶持:一是支持民營企業加強技改,不斷更新原有設備和技術,提高生產效益和產品質量;二是鼓勵起點高、科技含量高的民營科技企業到本縣落戶。飼料、冷凍食品、BB肥等一批產品在國內處于領先地位。協助民營企業開拓市場,加大民營經濟的對外宣傳力度,大力幫助民營企業拓展銷售網絡。一批民營企業已經建立起健全的銷售網絡,通威、統一、華森、慶林等飼料公司在省內外都設立了銷售網點,市場覆蓋面不斷擴大;通威集團的魚飼料在國內市場覆蓋率已達10.1%。
  眉山是一個農業大縣,農業人口占總人口的80%,農業產值占工農業總產值的18.4%。現在,全縣已經形成水果、藺草、竹編、蔬菜、生豬、制種等七大產業化雛形,建立了45個龍頭企業和52個專業協會,農業產業化產值達5億多元。這些龍頭企業和專業協會全部為民營經濟,都是在政府的指導下,自發組織,自主經營。農業產業化建設,有效地解決了民營經濟的資源問題、市場問題;而民營經濟的發展,又有效地解決了農副產品的加工、運輸和銷售問題。
  黨的十五大為民營經濟發展指明了方向,民營經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分,它必將成為縣級經濟的主體和支撐。改革開放20年,我縣民營經濟飛速發展,1998年全縣個體工商戶達到22150戶,與1978年相比,增長了15倍;私營企業從無到有,發展到552戶。民營經濟上交稅收5776.7萬元,占全縣稅收總額的42.64%,民營經濟在國民經濟中的比重已達到65%,1997年提出的用3-5年民營經濟比重達到60%的目標已經提前實現。(眉山縣人民政府縣長 胡年勇)
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