2018-03-05
網(wǎng)易財(cái)經(jīng)3月4日訊 在今年全國“兩會(huì)”期間，全國人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元針對(duì)當(dāng)前我國空氣環(huán)境生態(tài)“脫貧”，降低企業(yè)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例，提高光伏扶貧質(zhì)量等方面問題進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研，以人大議案的形式提出自己的建議。
其中，《關(guān)于降低“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例 切實(shí)減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)的議案》他關(guān)注的重點(diǎn)。
劉漢元指出，黨的十八大以來，中央出臺(tái)了一系列減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的優(yōu)惠政策，有效改善了供給結(jié)構(gòu)，取得了明顯成效。但當(dāng)前中國企業(yè)尤其是民營企業(yè)稅費(fèi)占營收比重仍然偏高，負(fù)擔(dān)仍比較沉重。其中，“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)高企，成為企業(yè)負(fù)擔(dān)過重的重要原因之一。
據(jù)劉漢元介紹，在全球125個(gè)國家和地區(qū)中，僅有11個(gè)國家和地區(qū)的社保費(fèi)率超過40%，其中10個(gè)為歐洲福利國家，另外一個(gè)就是中國。“我國各地社保的繳費(fèi)比例雖不完全一致，但絕大部分省市的繳納比例都在工資總額的40%以上，有的地區(qū)甚至達(dá)到50％。據(jù)測(cè)算，我國的社保繳費(fèi)率約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是G7國家的2.8倍，是東亞鄰國的4.6倍”。
他舉例指出，以北京市為例，假設(shè)企業(yè)員工的稅前工資是10000元，扣除22.2%的“五險(xiǎn)一金”2223元，按九級(jí)累進(jìn)稅率繳納個(gè)人所得稅之后，每月能夠拿到手的工資是7454元；企業(yè)為個(gè)人繳納的“五險(xiǎn)一金”比例為43.5%，即需繳納約4350元，企業(yè)的實(shí)際支出是14350元，幾乎是個(gè)人到手金額的兩倍。企業(yè)和員工合計(jì)支付的“五險(xiǎn)一金”比例高達(dá)65.7%，繳納的金額為6573元，相當(dāng)于稅后工資7454元的88%。
“近年來各地社保繳費(fèi)基準(zhǔn)每年都達(dá)到10%以上的剛性增長，超過了大多數(shù)企業(yè)盈利增長的速度。過高的企業(yè)稅負(fù)和社保費(fèi)率已經(jīng)讓企業(yè)倍感壓力,而繳費(fèi)基數(shù)的剛性增長帶來的用人成本攀升，更是給企業(yè)的發(fā)展雪上加霜”。劉漢元強(qiáng)調(diào)，高費(fèi)基加高費(fèi)率，使許多企業(yè)特別是中小微企業(yè)感到負(fù)擔(dān)沉重，除導(dǎo)致一些用人單位和員工不愿參保外，還嚴(yán)重是影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，阻礙員工實(shí)際工資水平的提高，一些企業(yè)熱衷于大量雇傭勞務(wù)派遣人員，甚至將長期用工“短工化”。
針對(duì)以上問題，劉漢元代表建議，應(yīng)當(dāng)科學(xué)調(diào)整繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低社保繳納比例。“同時(shí)，增加各級(jí)財(cái)政中的社會(huì)保障支出；直接劃轉(zhuǎn)國有資本經(jīng)營利潤的一部分充實(shí)社保基金”。