2018-11-06
作者：光伏資訊
531光伏政策對(duì)光伏行業(yè)影響之深我們業(yè)內(nèi)每個(gè)人都感同身受，許多光伏人都大聲疾呼。然而，將光伏行業(yè)的聲音傳達(dá)給最高領(lǐng)導(dǎo)，并讓最高領(lǐng)導(dǎo)人做出批示的，并不是誰(shuí)都有這樣的機(jī)會(huì)和膽識(shí)！
在我們國(guó)家，劉漢元先生是首次將光伏人的心聲反映到最高領(lǐng)導(dǎo)人的面前的！2018年11月1日，通威劉漢元、隆基鐘寶申、正泰南存輝和特變電工張新等光伏行業(yè)企業(yè)代表出席了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，在會(huì)上劉漢元先生就坐在主席的對(duì)面，把光伏行業(yè)在能源轉(zhuǎn)型中國(guó)的地位和作用、531光伏政策對(duì)行業(yè)的打擊，進(jìn)行了面對(duì)面地傾訴。
劉漢元先生在會(huì)上提出了三點(diǎn)建議：
一是堅(jiān)定推動(dòng)我國(guó)能源革命，明確可再生能源方向。制定更具前瞻性的發(fā)展目標(biāo)，從目前來(lái)看，有條件實(shí)現(xiàn)非化石能源占比2020年20%、2030年30%、2050年超過(guò)50%的目標(biāo)。
二是減免可再生能源稅費(fèi)。由于這是一個(gè)逐漸遞增的新興產(chǎn)業(yè)，減免稅費(fèi)財(cái)力能夠承受，又能切實(shí)加速平價(jià)上網(wǎng)的到來(lái)，2-3年內(nèi)即可不需要補(bǔ)貼、度電成本與煤炭發(fā)電相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)條件下的平價(jià)上網(wǎng)。
三是推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。光伏發(fā)電項(xiàng)目“短平快”，從立項(xiàng)到建成投產(chǎn)只需半年左右，又能拉動(dòng)鋼鐵、水泥等產(chǎn)能利用，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)容量可以連續(xù)支撐每年上萬(wàn)億的投資強(qiáng)度，既加快能源轉(zhuǎn)型又能拉動(dòng)綠色投資、還能起到穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。
最后，劉漢元先生建議：只要堅(jiān)定方向、明確目標(biāo)、措施得力，就能有效鞏固我國(guó)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”成果，從根本上減少霧霾，對(duì)內(nèi)早日實(shí)現(xiàn)提出的綠水青山就是金山銀山，既要金山銀山又要綠水青山的美好愿景，對(duì)外引領(lǐng)全球能源轉(zhuǎn)型，推動(dòng)巴黎協(xié)定目標(biāo)更好實(shí)現(xiàn)！
聽取了劉漢元先生的匯報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)場(chǎng)對(duì)新能源行業(yè)，有針對(duì)性地作出了重要指示和回應(yīng)：
第一、十八大以來(lái)，我們提出了“五位一體”總體布局，提出必須牢固樹立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，提出了綠色發(fā)展。在黨的十九大報(bào)告中，我們也提出要推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，減少煤炭消費(fèi)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)清潔發(fā)展。
第二、針對(duì)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響：有些政策制定過(guò)程中前期調(diào)研不夠，沒(méi)有充分聽取企業(yè)意見，對(duì)政策實(shí)際影響考慮不周，沒(méi)有給企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。有些政策相互不協(xié)調(diào)，政策效應(yīng)同向疊加，或者是工作方式簡(jiǎn)單，導(dǎo)致一些初衷是好的政策產(chǎn)生了相反的作用。
第三、還談到：在巴黎氣候變化大會(huì)召開前夕，他與時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬進(jìn)行了深入交流，奧巴馬表達(dá)了希望中國(guó)能夠承擔(dān)起更多節(jié)能減排的責(zé)任。后來(lái)，特朗普政府上臺(tái)以后宣布退出《巴黎協(xié)定》，為全球氣候治理蒙上了陰影，但是中國(guó)依然會(huì)信守諾言，堅(jiān)定不移的推進(jìn)節(jié)能減排，推動(dòng)能源革命，兌現(xiàn)我們?cè)诎屠铓夂虼髸?huì)上向全世界做出的莊嚴(yán)承諾。（來(lái)源：通威集團(tuán)）
向光伏行業(yè)的代言人通威集團(tuán)董事局主席劉漢元致敬！
劉漢元先生讓光伏人的聲音直達(dá)頂層！
感謝劉漢元先生！
劉漢元主席（右一）出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
隆基股份董事長(zhǎng)鐘寶申（右四）出席此次會(huì)議
會(huì)議的主要要點(diǎn)包括：
1、明確2022年前光伏都有補(bǔ)貼，有補(bǔ)貼項(xiàng)目和平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目并行；
2、每年規(guī)模要保證，補(bǔ)貼要下降，大幅提高十三五光伏建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)為210GW不夠，可以更加積極一些；
3、加快速度出臺(tái)明年政策，給市場(chǎng)穩(wěn)定預(yù)期。
4、認(rèn)可戶用單獨(dú)管理。
5、未來(lái)一個(gè)多月，國(guó)家能源局將重點(diǎn)加速出臺(tái)2019年的光伏行業(yè)相關(guān)政策，對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
對(duì)于270GW是否能成為現(xiàn)實(shí)，相關(guān)人士認(rèn)為，國(guó)家所有政策的目的是為了行業(yè)更健康的發(fā)展，而不是從一個(gè)極端走向另外一個(gè)極端。未來(lái)的光伏項(xiàng)目，一定是有補(bǔ)貼項(xiàng)目和平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目并行，270GW是否能落地，主要看平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的規(guī)模。近期能源局出臺(tái)多個(gè)政策都表示，國(guó)家能源局對(duì)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目是完全開口子、不限制規(guī)模的！如果平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目開展的特別好，規(guī)模特別大，300GW也是有可能。但一定不能指望有補(bǔ)貼的規(guī)模達(dá)到270GW。
會(huì)議內(nèi)容振奮人心！
光伏行業(yè)將迎來(lái)轉(zhuǎn)折點(diǎn)！