2022-03-08
作者：中新社
來源：中新社
編輯：曹惠君
中新網(wǎng)四川新聞3月4日電 4日，2022年全國兩會拉開序幕。今年兩會，全國人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元針對推動可再生能源持續(xù)健康發(fā)展，助力雙碳目標(biāo)有效落地方面提出了相關(guān)建議。
劉漢元提到，在實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的進(jìn)程中，以光伏、風(fēng)能為代表的可再生能源無疑是其中的主力軍。過去十多年來，光伏發(fā)電成本下降了90%以上，成為全球最經(jīng)濟(jì)的發(fā)電方式。我國光伏發(fā)電成本已降到0.3元/千瓦時以內(nèi)，預(yù)計“十四五”期間將降到0.25元/千瓦時以下，低于絕大部分煤電。如進(jìn)一步考慮生態(tài)環(huán)境成本，光伏發(fā)電的優(yōu)勢將更加明顯。
劉漢元表示，從消費端看，交通運輸用油約占我國每年原油消費的70%，而燃油汽車百公里油費約為電動汽車百公里電費的4到5倍，因此以輸出的等效能量計算，消費端的電價為油價的1/4到1/5。目前，世界原油價格接近100美元/桶，如按2021年平均價格70美元/桶計算，等效能量的電價成本約為15美元左右。當(dāng)前光伏已實現(xiàn)平價上網(wǎng)，因此發(fā)電成本實際已降到了相當(dāng)于15美元/桶原油的價格，且發(fā)電全過程零污染、零排放。
從減少碳排放看，目前我國已形成了200GW左右的光伏系統(tǒng)產(chǎn)能，其產(chǎn)品每年發(fā)出的電力，相當(dāng)于1億噸原油輸出的等效能量，而消費1億噸原油大約會產(chǎn)生3.5億噸碳排放，生產(chǎn)200GW光伏系統(tǒng)大約會產(chǎn)生1050萬噸碳排放。也就是說，制造光伏系統(tǒng)每產(chǎn)生1噸碳排放，其產(chǎn)品發(fā)電后每年將減少33噸碳排放。
從能源的投入產(chǎn)出看，生產(chǎn)1kw光伏發(fā)電系統(tǒng)全過程需耗電300kwh左右，而1kw系統(tǒng)每年可發(fā)電約1500kwh，意味著制造光伏系統(tǒng)全過程的能耗，在電站建成后半年內(nèi)即可全部收回，系統(tǒng)可以穩(wěn)定運行25年以上，其整個生命周期回報的電力是投入的50倍以上，是典型的“小能源”換“大能源”產(chǎn)業(yè)。
劉漢元認(rèn)為，從上述多個角度考量，以光伏為代表的可再生能源已成為助力雙碳目標(biāo)實現(xiàn)的主力軍。但產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍面臨一些問題，一定程度上延緩了雙碳目標(biāo)落地。去年，受煤炭供給緊缺、價格上漲、用電需求增長等因素影響，全國多地出現(xiàn)缺電情況。
此外，針對各地出現(xiàn)的運動式、突擊式減碳，中央果斷進(jìn)行了及時糾偏。中央的及時糾偏很大程度上遏制住了冒進(jìn)式、突擊式減碳，但由于各地理解的參差不齊，一些地方仍然存在配套措施不到位、相關(guān)政策沒落地的問題。
為推動我國雙碳目標(biāo)有效落地，針對以上問題，劉漢元建議：
一是建議支持光伏等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其原料及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)能耗不納入能耗總量考核。2021年全國出現(xiàn)的大面積電力短缺，根本原因在于化石能源不斷退出，可再生能源發(fā)展速度未能跟上所致。因此，建議光伏產(chǎn)業(yè)不納入能耗總量考核，進(jìn)一步加快其發(fā)展速度，滿足能源轉(zhuǎn)型需求。
二是建議盡快完善相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，配套相應(yīng)政策機制，加大扶持力度，引導(dǎo)電動汽車成為電網(wǎng)儲能終端。目前，電動汽車充電一次平均可行駛大約300公里，充電1000次可行駛大約30萬公里，基本覆蓋了家用車使用期內(nèi)的行駛里程。而電池的充放電壽命在2000-3000次，未來幾年可達(dá)到5000次，存在大量的冗余次數(shù)。此外，家用車平均每天使用時長不超過3小時，存在大量的閑置時間。隨著電動汽車數(shù)量大幅增長，如能有效利用閑置資源，將其作為分布式儲能單元接入系統(tǒng)，除運行時間以外，大部分時間在線，成為電網(wǎng)儲能、微網(wǎng)儲能、小區(qū)儲能、家用儲能的一部分。電網(wǎng)負(fù)荷高時向電網(wǎng)反向售電，負(fù)荷低時存儲電網(wǎng)過剩電量，在為電網(wǎng)做出貢獻(xiàn)的同時，以市場化機制通過充放電的價差獲得相應(yīng)收益，從而降低購買整車或電池包的成本，真正實現(xiàn)電動車和電網(wǎng)的良性互動。這不僅能有效提升電網(wǎng)效率，減少供電損耗，大幅提高閑置資源使用率，還能進(jìn)一步強化可再生能源使用場景，提升可再生能源利用率，助力雙碳目標(biāo)落地。此外，電網(wǎng)的智能化改造還將拉動相應(yīng)投資。
三是建議提高光伏等可再生能源制造業(yè)零碳、低碳能源自給率。建議允許其自建光伏、風(fēng)能電站，并配套完善相應(yīng)體制機制、政策措施，優(yōu)惠減免過網(wǎng)費，從而實現(xiàn)自發(fā)自用，既滿足增量用能需求，又不增加碳排放，實現(xiàn)制造端全綠色生產(chǎn)。