全國(guó)政協(xié)委員劉漢元：“三農(nóng)問題”會(huì)迎刃而解
2007-03-15
作者：人民網(wǎng)
“毫無疑問，重不重視它都有希望。重視它，早一點(diǎn)有希望；不重視它，晚一點(diǎn)有希望。”3月8日下午，全國(guó)政協(xié)委員劉漢元在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說，“三農(nóng)問題”會(huì)迎刃而解。
作為九、十兩屆連任的全國(guó)政協(xié)委員，劉漢元對(duì)“三農(nóng)問題”一直長(zhǎng)期關(guān)注，幾乎每年他都會(huì)向大會(huì)提交與“三農(nóng)問題”有關(guān)的提案，積極對(duì)“三農(nóng)問題”建言獻(xiàn)策。今年兩會(huì)期間，他就帶來了《關(guān)于加快農(nóng)村金融發(fā)展完善農(nóng)村資金回流機(jī)制的建議等》等三項(xiàng)提案。
與以往很多人士認(rèn)為“三農(nóng)問題”是一個(gè)“老大難”問題不同，劉漢元對(duì)“三農(nóng)問題”的看法相對(duì)比較樂觀。支撐他這一觀點(diǎn)的是現(xiàn)階段中國(guó)城市化的快速推進(jìn)。“這是一個(gè)什么問題呢？”劉漢元說，“現(xiàn)在，中國(guó)有幾千萬農(nóng)民工在城市里面，這幾千萬農(nóng)民工對(duì)應(yīng)的是一億五千萬到兩億左右的家庭，平均每個(gè)人對(duì)應(yīng)3-4個(gè)人的家庭。這些農(nóng)民或多或少——無論他們是出來當(dāng)農(nóng)民工做工人，還是到城市里當(dāng)阿姨作保姆——最終都增加了見識(shí)和收入，最后他們能夠在城市里留下來，扎下根，其實(shí)是最大的好處。”
“過去20年我們城市化水平提高了25%-30%，按照國(guó)際上普遍的經(jīng)驗(yàn)來講，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入城市化水平高速發(fā)展的時(shí)期。”劉漢元進(jìn)一步分析說，“每年我們大概會(huì)有1%的人口會(huì)城市化，我們的統(tǒng)計(jì)和戶籍制度限制了這一數(shù)字有效的統(tǒng)計(jì)，但其實(shí)這個(gè)數(shù)字是很快的，每年1%，20年就是20%，30年就意味著是30%。農(nóng)業(yè)人口再過來30%，你想一想，城市化水平整個(gè)兒65%，工業(yè)化基本上完成了。”劉漢元表示，中國(guó)農(nóng)村不是沒希望，“沒問題，不用擔(dān)心，這個(gè)問題（“三農(nóng)問題”）會(huì)迎刃而解。”
在作上述表示時(shí)，劉漢元并不回避當(dāng)前農(nóng)村存在的問題。“如果一個(gè)農(nóng)民種出來的東西只能夠滿足一個(gè)城市人口吃，那這個(gè)農(nóng)民肯定富不了。因?yàn)樵诂F(xiàn)代城市居民中，生活消費(fèi)只占其全部收入消費(fèi)的10%-20%，這個(gè)比例隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)越來越低，在這種情況下，農(nóng)民要靠城市居民10%-20%的生活消費(fèi)致富，幾乎是不可能的。”
那么廣大農(nóng)民何時(shí)才能夠致富呢？劉漢元的回答是，當(dāng)一個(gè)農(nóng)民“養(yǎng)活”10個(gè)以上的城市人口，至少“養(yǎng)活”5個(gè)以上的時(shí)候，才能基本消除農(nóng)民與城市居民的收入差距。他認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，真正消除城鄉(xiāng)差距及“二元結(jié)構(gòu)”，解決長(zhǎng)期困擾我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三農(nóng)問題”，“惟一和根本的途徑就是加快城市化建設(shè)。”他說，政府要千方百計(jì)推動(dòng)城市化這一進(jìn)程。除此之外，別無他途。“世界上沒有哪一個(gè)國(guó)家農(nóng)村人口占到50%以上，能夠很好地解決這個(gè)問題（即“三農(nóng)問題”）。”
劉漢元對(duì)“三農(nóng)問題”的樂觀另一方面則來自于近年來他所注意到的一些變化。“現(xiàn)在你看是什么，體力工人的工資比大學(xué)本科畢業(yè)生高了！五年前你都不可想象，別說十年前。什么缺什么就漲，這是市場(chǎng)本身的法則。”所以劉漢元并不擔(dān)心沒有人種糧。
劉漢元強(qiáng)調(diào)，國(guó)家應(yīng)繼續(xù)反哺農(nóng)業(yè)，加大對(duì)農(nóng)村的投入，利用退耕還林的機(jī)會(huì)，提高機(jī)耕機(jī)作，并著力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金、技術(shù)和人才等問題。“有好多地方，比如你把馬路給它一修通，好多事原來不能做的都能做；好多地方，你把電給他供好，原來不建的好多工廠就建了；很多地方?jīng)]有自來水，結(jié)合城市化推進(jìn)，你把自來水在集鎮(zhèn)上給它一弄，這種地方也具有了這種條件。”
最后，劉漢元指出，政府在一部分涉農(nóng)項(xiàng)目啟動(dòng)資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行一些傾斜和進(jìn)一步加大力度的投入，會(huì)加快農(nóng)村改革的步伐。
作為九、十兩屆連任的全國(guó)政協(xié)委員，劉漢元對(duì)“三農(nóng)問題”一直長(zhǎng)期關(guān)注，幾乎每年他都會(huì)向大會(huì)提交與“三農(nóng)問題”有關(guān)的提案，積極對(duì)“三農(nóng)問題”建言獻(xiàn)策。今年兩會(huì)期間，他就帶來了《關(guān)于加快農(nóng)村金融發(fā)展完善農(nóng)村資金回流機(jī)制的建議等》等三項(xiàng)提案。
與以往很多人士認(rèn)為“三農(nóng)問題”是一個(gè)“老大難”問題不同，劉漢元對(duì)“三農(nóng)問題”的看法相對(duì)比較樂觀。支撐他這一觀點(diǎn)的是現(xiàn)階段中國(guó)城市化的快速推進(jìn)。“這是一個(gè)什么問題呢？”劉漢元說，“現(xiàn)在，中國(guó)有幾千萬農(nóng)民工在城市里面，這幾千萬農(nóng)民工對(duì)應(yīng)的是一億五千萬到兩億左右的家庭，平均每個(gè)人對(duì)應(yīng)3-4個(gè)人的家庭。這些農(nóng)民或多或少——無論他們是出來當(dāng)農(nóng)民工做工人，還是到城市里當(dāng)阿姨作保姆——最終都增加了見識(shí)和收入，最后他們能夠在城市里留下來，扎下根，其實(shí)是最大的好處。”
“過去20年我們城市化水平提高了25%-30%，按照國(guó)際上普遍的經(jīng)驗(yàn)來講，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入城市化水平高速發(fā)展的時(shí)期。”劉漢元進(jìn)一步分析說，“每年我們大概會(huì)有1%的人口會(huì)城市化，我們的統(tǒng)計(jì)和戶籍制度限制了這一數(shù)字有效的統(tǒng)計(jì)，但其實(shí)這個(gè)數(shù)字是很快的，每年1%，20年就是20%，30年就意味著是30%。農(nóng)業(yè)人口再過來30%，你想一想，城市化水平整個(gè)兒65%，工業(yè)化基本上完成了。”劉漢元表示，中國(guó)農(nóng)村不是沒希望，“沒問題，不用擔(dān)心，這個(gè)問題（“三農(nóng)問題”）會(huì)迎刃而解。”
在作上述表示時(shí)，劉漢元并不回避當(dāng)前農(nóng)村存在的問題。“如果一個(gè)農(nóng)民種出來的東西只能夠滿足一個(gè)城市人口吃，那這個(gè)農(nóng)民肯定富不了。因?yàn)樵诂F(xiàn)代城市居民中，生活消費(fèi)只占其全部收入消費(fèi)的10%-20%，這個(gè)比例隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)越來越低，在這種情況下，農(nóng)民要靠城市居民10%-20%的生活消費(fèi)致富，幾乎是不可能的。”
那么廣大農(nóng)民何時(shí)才能夠致富呢？劉漢元的回答是，當(dāng)一個(gè)農(nóng)民“養(yǎng)活”10個(gè)以上的城市人口，至少“養(yǎng)活”5個(gè)以上的時(shí)候，才能基本消除農(nóng)民與城市居民的收入差距。他認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，真正消除城鄉(xiāng)差距及“二元結(jié)構(gòu)”，解決長(zhǎng)期困擾我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三農(nóng)問題”，“惟一和根本的途徑就是加快城市化建設(shè)。”他說，政府要千方百計(jì)推動(dòng)城市化這一進(jìn)程。除此之外，別無他途。“世界上沒有哪一個(gè)國(guó)家農(nóng)村人口占到50%以上，能夠很好地解決這個(gè)問題（即“三農(nóng)問題”）。”
劉漢元對(duì)“三農(nóng)問題”的樂觀另一方面則來自于近年來他所注意到的一些變化。“現(xiàn)在你看是什么，體力工人的工資比大學(xué)本科畢業(yè)生高了！五年前你都不可想象，別說十年前。什么缺什么就漲，這是市場(chǎng)本身的法則。”所以劉漢元并不擔(dān)心沒有人種糧。
劉漢元強(qiáng)調(diào)，國(guó)家應(yīng)繼續(xù)反哺農(nóng)業(yè)，加大對(duì)農(nóng)村的投入，利用退耕還林的機(jī)會(huì)，提高機(jī)耕機(jī)作，并著力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金、技術(shù)和人才等問題。“有好多地方，比如你把馬路給它一修通，好多事原來不能做的都能做；好多地方，你把電給他供好，原來不建的好多工廠就建了；很多地方?jīng)]有自來水，結(jié)合城市化推進(jìn)，你把自來水在集鎮(zhèn)上給它一弄，這種地方也具有了這種條件。”
最后，劉漢元指出，政府在一部分涉農(nóng)項(xiàng)目啟動(dòng)資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行一些傾斜和進(jìn)一步加大力度的投入，會(huì)加快農(nóng)村改革的步伐。