2008-10-22
作者：通威
10 月18日，在京召開(kāi)的政協(xié)十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議在圓滿完成各項(xiàng)議程后勝利閉幕。為期4天的會(huì)議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆三中全會(huì)精神，為新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林主持開(kāi)幕會(huì)和出席閉幕式，并做重要講話，希望常委會(huì)組成人員更加積極地為加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)建言獻(xiàn)策，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面作出貢獻(xiàn)，同時(shí)要求常委會(huì)組成人員密切關(guān)注、深入研究當(dāng)前美國(guó)金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，及時(shí)向中央提出寶貴意見(jiàn)和建議。
全國(guó)政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局劉漢元主席全程與會(huì)，并就當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的金融局勢(shì)進(jìn)行了深刻剖析，其觀點(diǎn)引起在會(huì)許多專(zhuān)家、與會(huì)人員以及眾多主流媒體的高度關(guān)注。
針對(duì)席卷全球的金融危機(jī)，劉漢元常委在會(huì)議中發(fā)言指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)已經(jīng)確立，通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)急劇增加，但決策部門(mén)和社會(huì)各界對(duì)嚴(yán)重形勢(shì)及后果認(rèn)識(shí)仍然不夠，對(duì)調(diào)控的緊迫性認(rèn)識(shí)也還不足，如果繼續(xù)采取不溫不火、邊調(diào)邊看、不夠再加的調(diào)控方式和節(jié)奏，將錯(cuò)失良機(jī)，可能導(dǎo)致未來(lái)3、5年或更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)通貨緊縮甚至經(jīng)濟(jì)蕭條。
劉漢元常委說(shuō)，2004年以來(lái)，我國(guó)一直采取緊縮的貨幣政策，2007年更是6次上調(diào)人民幣存、貸款基準(zhǔn)利率，最頻繁時(shí)曾在14個(gè)月內(nèi)連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率，這些嚴(yán)厲的銀根緊縮和信貸控制，已經(jīng)導(dǎo)致目前全國(guó)80%以上的企業(yè)資金緊張，房地產(chǎn)、銀行、電力、石油、鋼材、煤炭等行業(yè)都受到拖累。隨著房地產(chǎn)猛降拖累整體經(jīng)濟(jì)急速下滑，今年A股大幅回調(diào)，嚴(yán)重打擊了消費(fèi)信心和即期消費(fèi)，固定資產(chǎn)投資實(shí)際增長(zhǎng)也已下降至5年來(lái)的最低水平，使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。劉漢元常委同時(shí)分析指出，從國(guó)際形勢(shì)看，美國(guó)次貸危機(jī)的連環(huán)沖擊效應(yīng)正放大擴(kuò)散至全球，并開(kāi)始損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)急速下滑反過(guò)來(lái)又沉重打擊股市，形成惡性循環(huán)。
劉漢元常委分析到，從去年二季度GDP增長(zhǎng)達(dá)到峰值到目前的10.2%，短期內(nèi)迅速下滑的情況看，明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7、8%可能都很困難，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速一旦低于8、9%，失業(yè)率和金融呆帳、壞帳將非常嚴(yán)重，稅收形勢(shì)將極為嚴(yán)峻，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活也將形成嚴(yán)重問(wèn)題。雖然央行今年9月中旬緊急調(diào)降貸款利率0.27個(gè)百分點(diǎn)并降低中小銀行存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，10月8日晚再次宣布降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，降低存貸款利率0.27個(gè)百分點(diǎn)，但央行力度還不夠大，解決不了“銀根太緊”這個(gè)當(dāng)前最重要、最關(guān)鍵、最核心的問(wèn)題。
為此，劉漢元常委認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)盡快出臺(tái)有效、有力而果斷的貨幣政策、貿(mào)易政策、融資政策等經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施，以刺激經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，當(dāng)務(wù)之急是加速財(cái)稅改革，進(jìn)一步放松銀根。他指出，加快財(cái)稅改革，根本目的是藏富于民，留富于企，通過(guò)財(cái)政退稅、返稅、減稅，把錢(qián)留給民間社會(huì)，以此帶動(dòng)民間消費(fèi)的增長(zhǎng)，既刺激經(jīng)濟(jì)，又推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式及時(shí)向內(nèi)需轉(zhuǎn)型，“總結(jié)1994下半年開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)減速的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就要求我們當(dāng)前踩油門(mén)的速度要猛、要狠、要快，及時(shí)啟動(dòng)反周期調(diào)節(jié)，使經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)不至于走得太遠(yuǎn)，不要形成長(zhǎng)時(shí)間衰退。”
但是，面對(duì)不容樂(lè)觀的當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，劉漢元常委仍然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)充滿信心，認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)完全可以風(fēng)景獨(dú)好，繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)和良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。他指出，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)過(guò)程中，我們被融入國(guó)際社會(huì)，而國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不可避免地對(duì)我們?cè)斐闪撕艽笥绊懀牵覈?guó)幅員遼闊，人口眾多，市場(chǎng)非常豐富，現(xiàn)實(shí)和潛在需求十分巨大，在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展上幾乎自成體系，完全有條件、有能力在有效拉動(dòng)內(nèi)需和實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的充分利用后，在未來(lái)五年、十年乃至二十年，發(fā)展得更好，發(fā)展得更快。