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劉漢元委員2016年全國兩會建言七大關鍵詞解讀
2016-03-03
作者:通威

  劉漢元先生在媒體記者會上接受記者采訪

  今日,一年一度最受關注的全國“兩會”正在北京舉行,全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元先生此時正身在北京,積極建言獻策參與國事。此次參會,劉漢元先生針對當前經濟提速、能源革命、農業大數據、精準扶貧、光伏產業、高端鋼材以及分級診療七個關鍵詞進行了深入淺出的闡述,提出的觀點精彩紛呈。

  關鍵詞一:經濟提速

  客觀看待產能過剩  通貨膨脹并非洪水猛獸

  去年,我國GDP和全年進出口總值均出現不同程度的下滑,同時,能源消費出現了30年來首次負增長,我國經濟下行的壓力和風險持續加大。劉主席認為,我國經濟已由原先簡單的注重“量”的時代,步入了以“質”為核心的全面提升和轉型期。面對這種情況,要從以下三個方面來思考:其一,要客觀看待產能過剩。產能過剩是市場經濟具有的客觀自然屬性,不能一味地事前防止和事后處理;其二,要正確認識“小政府大社會”,要還社會活力和動力;其三,要理性看待通貨膨脹,其實,一定的通貨膨脹在很多時候甚至是經濟發展的潤滑劑和主推機,而非洪水猛獸。 

  關鍵詞二:能源革命

  霧霾困局已破題  人類迎來重大變革

  2015年底,史上首個關于氣候變化的全球性協定《巴黎協定》通過,標志著全球氣候新秩序開始了其嶄新起點。針對全球生態環境與能源革命,劉主席指出,隨著環境的日益惡化,能源安全及可持續發展,已成為我國當前和人類未來發展的首要問題,全球能源革命序幕正式拉開,根本上解決霧霾問題已經破題。

  作為全球最大能源生產國和消費國,煤炭、石油等化石能源仍占據我國能源消費的主體地位,如不盡早實現能源消費方式和結構調整,只會面臨更大能源需求壓力,更嚴重的生態環境損害。這就需要我國在新能源發展問題上敢于打破舊觀念、舊體制、舊格局,敢于實現政策制度的大膽革新,敢于超常規大步前進,真正全力擁抱能源革命。

  關鍵詞三:農業大數據

  “智慧農業”成發展趨勢  打造信息平臺刻不容緩

  在國家近期出臺的“國民經濟和社會發展十三五規劃建議”中,多次提到“推進農業標準化和信息化”的問題,“智慧農業”已成為未來農業發展的關鍵詞。因此,讓大數據這個“現代工具”充分發揮在我國農業生產中的作用已變得至關重要,刻不容緩。

  劉漢元先生認為建立農業大數據平臺非常有必要,這不僅利于解決農業生產、消費的信息不對稱問題,還能夠提高農業生產效率和產品質量使農業高效有序發展。對此,劉主席分析并形成了三點建議: 1、建立全國范圍內的農業大數據平臺;2、依托農業大數據提供服務與信息支持;3、建立數據采集、共享、分析和使用機制。

  關鍵詞四:精準扶貧

  光伏扶貧具有“造血”功能  協同發展大有可為

  針對光伏扶貧,劉漢元先生認為,在貧困地區積極推廣光伏扶貧工程,有助于積極推動光伏產業發展,有利于解決精準扶貧問題,甚至可以走出一條產業扶貧、生態發展扶貧和清潔能源建設扶貧的嶄新路子。

  劉漢元先生強調,光伏扶貧具備“造血”功能,防止“脫貧再返貧”問題,為貧困戶提供長期穩定收益來源。在此基礎上,他提出三點建議:1、將國家扶貧資金直接補貼并作為光伏扶貧項目初始投資;2、協同西部大開發扶貧攻堅,打造西部成片光伏新能源基地;3、加快貧困地區電網改造升級,為產業扶貧保駕護航。

  關鍵詞五:光伏產業

  產業發展遇困境  配套政策亟待明確

  針對加快光伏產業發展,劉漢元先生指出:面對國內光伏產業發展面臨現實困難,不僅存在光伏發電補貼發放不到位的問題,還有與產業相關的行政審批流程繁復等問題。針對以上問題,劉漢元先生建議:1、簡化補貼資金征收和撥付程序;2、建立行政審批統一聯動機制;3、加大土地配套政策支持力度。

  關鍵詞六:高端鋼材研發

  企業能力有限  產學研打通是關鍵

  在中央嚴控產能的背景下,雖然我國鋼鐵產能及年產量依然遠超其它國家,但我國還不是鋼鐵生產強國。劉主席認為,當前我國高端鋼鐵研發和生產面臨著幾個主要問題:鋼鐵行業利潤下滑,企業研發能力有限;高精尖品牌需求有限,企業研發和生產動力不足;產學研明顯脫節,科技成果轉化慢。針對此,劉主席建議:1、政府設立高端鋼鐵研發專項資金,攻克關鍵共性技術,為企業研發兜底;2、推動部分鋼企“瘦身”轉型,形成多層次鋼鐵產業結構;3、形成市場化的產學研結合路徑,打通科技與經濟結合的通道。

  關鍵詞七:分級診療

  提高公共資源分配效率 表根兼治還需“市場的手”

  幾十年來,能生產的產品、能提供的服務還有哪些稀缺?稀缺的產品和服務又都有什么樣的共性?針對我國分級診療和公共資源分配效率,劉主席也提出深度思考:就算人命關天的醫療大事,我們也應該多用市場的手,在完善基本醫療體系建設的同時,放開過多的管制、放開市場的價格,讓不同的社會醫院、醫生價值差異正常表現為價格差異,以推動前述分級診療和市場化的分級診療,也許才能表根兼治。

   

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