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劉漢元提案:改革新股發(fā)行
2008-03-08
作者:華夏時(shí)報(bào)

  現(xiàn)行新股發(fā)行制度的弊端,嚴(yán)重?fù)p害了中小股民的利益。如何改革新股發(fā)行制度,有不少業(yè)內(nèi)人士提出了建議。全國政協(xié)委員、通威股份董事長劉漢元,便是其中之一。

  3月6日,劉漢元在京豐賓館接受本報(bào)記者的專訪。

  向散戶傾斜

  眾所周知,新股幾乎變成了機(jī)構(gòu)和超級(jí)大戶的專屬品。原因很簡單,目前的發(fā)行制度下,以資金量的大小來分配新股,導(dǎo)致數(shù)萬億巨資囤積一級(jí)市場。

  對(duì)此,劉漢元今年兩會(huì)提交了《關(guān)于改革新股發(fā)行制度的建議》的提案。其建議提高中小投資者的中簽率,讓中小投資者能更多地享有現(xiàn)階段新股的無風(fēng)險(xiǎn)收益。

  劉漢元提案建議新股發(fā)行向中小投資者傾斜,維護(hù)公平原則?!坝捎谛鹿砂l(fā)行價(jià)和上市價(jià)有很大的價(jià)差,導(dǎo)致一級(jí)市場無風(fēng)險(xiǎn)暴利的存在。”劉漢元直言。

  劉漢元說,中小投資者,一年很難中簽一只新股,這很不合理。劉漢元稱,無風(fēng)險(xiǎn)暴利,不應(yīng)該以資金大小作為分配標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)兼顧公平原則,讓廣大中小投資者均能分享一級(jí)市場收益。

  剛上市的深圳中小板新股獨(dú)一味,以0.0129411405%的網(wǎng)上中簽率,創(chuàng)下滬深股市新股中簽率歷史新低。對(duì)此,劉漢元說,這相當(dāng)于要投入2388萬元,才能穩(wěn)中500股新股,散戶只能望塵莫及。

  據(jù)悉,中國鐵建結(jié)束新股發(fā)行,其凍結(jié)申購資金,超過3萬億元?!熬W(wǎng)上發(fā)行中簽率,僅0.64%?!眲h元認(rèn)為,從中國鐵建的中簽率看,大多數(shù)中小投資者,都沒有機(jī)會(huì)參與網(wǎng)上申購。劉漢元預(yù)測,中國鐵建應(yīng)該有142萬元左右的散戶投資,這樣才能夠穩(wěn)中1000股新股。

  劉漢元回憶,去年滬深兩市累計(jì)融資額達(dá)7791.56億元,全年股民上交證券印花稅近2000億元,券商傭金收入1500多億元,合計(jì)超過3000億元,遠(yuǎn)高于所有上市公司2007年上半年2646億元的凈利潤總額。

  “這個(gè)數(shù)額個(gè)人投資者貢獻(xiàn)不小,但未能從市場獲取滿意的回報(bào)?!眲h元感慨。資料顯示,去年大牛市中,尚有近40%投資者虧損。

  苦了機(jī)構(gòu)

  “新股改革假如能夠成功,機(jī)構(gòu)將會(huì)叫苦的。”一位近期凈值大幅下挫的基金經(jīng)理不假思索地說。

  對(duì)此劉漢元持相同觀點(diǎn)?!凹偃缧鹿筛母锬軌虺晒Γ敲礄C(jī)構(gòu)是不高興的,因?yàn)榛鸾?jīng)理的投資也很辛苦?!眲h元幽默地說。

  劉漢元舉例說,如果要把機(jī)構(gòu)的投資指標(biāo),壓縮到1/2或者1/3的話,不同的辦法就有不同的結(jié)果。

  據(jù)了解,現(xiàn)行新股發(fā)行方式,誰有錢,誰就先搶到市場,形成了機(jī)構(gòu)、散戶投資者不平衡。按照現(xiàn)行發(fā)行機(jī)制,擁有巨額資金的機(jī)構(gòu)投資者,不但可以參與網(wǎng)下詢價(jià)配售,還可以在網(wǎng)上進(jìn)行資金申購。

  在劉漢元看來,如果采用其新股改革的建議,即使機(jī)構(gòu)投資者擁有大量的資金優(yōu)勢,都很難獲得大量新股;新股發(fā)行的絕大部分無風(fēng)險(xiǎn)收益,為散戶創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì)。

  此前散戶投資者,只能參與網(wǎng)上申購,但由于資金量小,很難中簽,只好從二級(jí)市場上以更高價(jià)格買入股票,承擔(dān)較大的投資風(fēng)險(xiǎn)。按照劉漢元的建議,就可以規(guī)避此種弊端。

  劉漢元以中石油為例,其40億A股引來了3.38萬億元資金申購,其中有7992億元是機(jī)構(gòu)在網(wǎng)下認(rèn)購的,有2.58萬億元是機(jī)構(gòu)與普通投資者在網(wǎng)上共同認(rèn)購的,導(dǎo)致網(wǎng)上中簽率只有1.94%。經(jīng)換算后,普通投資者相當(dāng)于需要申購86萬元才能穩(wěn)中1手,中簽機(jī)會(huì)渺茫。

  中石油上市后,首日平均成交價(jià)高達(dá)45元,比16.7元的新股發(fā)行價(jià)高出1.7倍,上市后一路下跌至22元附近。事實(shí)表明,首日大量買進(jìn)的中小投資者損失慘重,被套資金超過千億元?!跋啾戎拢度?6萬元才能穩(wěn)中1手中石油,中小投資者如果想中簽中小板新股,更是難于上青天?!眲h元說。

  劉漢元還認(rèn)為,新方案實(shí)施起來技術(shù)難度較小?!斑@能兼顧中小股民的實(shí)際狀況,可有效縮減一級(jí)市場熱錢的數(shù)量,而較長的鎖定期一定程度上降低新股的過高估值?!眲h元說。

  依據(jù)劉漢元的提案,對(duì)中石油、中海油服和拓日新能三只股票進(jìn)行了測算,模擬中簽率分別可以比實(shí)際中簽率提高82%、3.5倍和13.4倍。而劉漢元在本次提案中強(qiáng)調(diào),從長期來看,解決發(fā)行價(jià)的市場化問題才是最終目標(biāo)。

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