2019-03-18
《證券日報》報道
2019年全國兩會期間，十一屆全國政協(xié)常委、全國人大代表、全聯(lián)新能源商會執(zhí)行會長、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元先生積極建言獻(xiàn)策，除了圍繞光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議之外，作為改革開放40年百名杰出民營企業(yè)家之一，他也關(guān)注民營企業(yè)切身話題與社會熱點。
《證券日報》記者了解到，劉漢元聚焦市場流動性問題，日前提出建議：持續(xù)釋放流動性，不斷滿足市場需求；從長遠(yuǎn)看，改革稅制、減稅輕負(fù)，讓企業(yè)輕裝上陣。
重視市場流動性持續(xù)不足問題
劉漢元指出，去年11月1日，習(xí)近平總書記在京主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。會議的及時召開，起到了正本清源、厘清是非的重要作用，極大鼓舞和凝聚了人心。與之同時，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大，分析其根本原因，M2增速持續(xù)減緩，社會融資規(guī)模存量增速持續(xù)降低，市場流動性持續(xù)不足是其根源所在。
作為知名民營企業(yè)家，劉漢元近年來頗為關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展趨勢。在他看來，自2016年10月以來，貨幣供應(yīng)持續(xù)收緊，M2增速一直呈下降趨勢。與此同時，去年我國CPI同比上漲2.1%，離政府工作報告中3%的年度預(yù)期有較大距離。
“一段時間以來全社會對流動性過剩的判斷，無異于將中國經(jīng)濟(jì)的‘冷冰’誤診為‘熱病’。幾年來，針對流動性過剩出臺的系列措施，又進(jìn)一步加重了‘病情’。這無異于面對經(jīng)濟(jì)下行，我們掐住油管喊加油，捏住心臟叫使勁?！彼硎尽?/p>
另一方面，近年來房價快速上漲影響了對流動性的判斷。劉漢元指出，近二三十年來，國內(nèi)主要商品、食品價格均未大幅上漲，房價快速上漲是我國特殊國情、特殊政策下產(chǎn)生的特殊例子，不能簡單認(rèn)為通貨膨脹加劇，更不能作為判斷流動性過剩的依據(jù)。
建議持續(xù)釋放流動性并改革稅制
針對流動性持續(xù)不足對經(jīng)濟(jì)下行帶來壓力相關(guān)問題，劉漢元在今年全國兩會期間，提出了兩點建議：
第一，是從當(dāng)前看，持續(xù)釋放流動性，不斷滿足市場需求?！耙环矫?，充分認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)的巨大慣性，增強經(jīng)濟(jì)自信，基于改革開放以來的成功經(jīng)驗，加快釋放流動性，迅速匹配20%-30%的M2增速，緩解當(dāng)前流動性持續(xù)不足問題；另一方面，考慮到經(jīng)濟(jì)較大幅度下行趨勢有所遏止，但下行余波或?qū)⒗^續(xù)傳導(dǎo)，建議一段時期內(nèi)持續(xù)保持流動性合理充裕，不斷滿足市場需求。雖然我們常說不搞‘大水漫灌’，但經(jīng)濟(jì)的田野干旱已久，久旱逢甘霖，春風(fēng)化雨、甘雨時降、定萬物以嘉?！彼硎镜馈Ｍ瑫r，要充分認(rèn)識到適度積極的CPI預(yù)期，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤滑劑和助推劑，在宏觀調(diào)控時應(yīng)積極引導(dǎo)和管理這一指標(biāo)。
第二，是從長遠(yuǎn)看，改革稅制、減稅輕負(fù)，讓企業(yè)輕裝上陣。他認(rèn)為，目前我國部分稅種存在交叉重復(fù)征收，稅率在全球處于較高水平，如果依法依規(guī)應(yīng)收盡收，有人測算可能會達(dá)到GDP的50%以上，這對我國經(jīng)濟(jì)而言，可能是潛在的災(zāi)難。2018年稅收總額實際占GDP總量比重為17.4%，僅為測算應(yīng)收額的30%-40%。這也是社會一直在詬病我國在推進(jìn)減稅降負(fù)，可實際稅收年年大幅增長的本質(zhì)原因。與其如此，不如順勢改革稅制，清理重復(fù)稅費，分步降低增值稅、企業(yè)所得稅稅率，未來五年每年降低1%，即增值稅、企業(yè)所得稅分別降至11%和20%，同時穩(wěn)定稅收增速，使其五年零增長或不高于GDP的增速，真正讓利社會，激發(fā)市場活力，不斷做大稅基，讓減稅降負(fù)達(dá)到企業(yè)和國家雙贏的目的。
“只要找準(zhǔn)問題、明確目標(biāo)、措施得力，真正尊重市場規(guī)律，遵循成功發(fā)展經(jīng)驗，就能有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的緊迫問題及未來發(fā)展的中長期問題，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，支撐我國經(jīng)濟(jì)適度快速高質(zhì)量發(fā)展！”劉漢元如是認(rèn)為。